MENGUAK REALITA PHATOLOGI BIROKRASI

MENGUAK REALITA PHATOLOGI BIROKRASI

• Patologi maknanya adalah “ilmu mengenai penyakit birokrasi dan kelemahan” yang melekat dalam birokrasi 
• Birokrasi itu mestinya baik, karena bisa menjamin keteraturan, namun pada prakteknya ia banyak keburukan
• Birokrasi itu mestinya penuh keteraturan, namun pada prakteknya ketidak teraturan, sesuai dengan kepentingan dan keadaan birokratnya
• Patologi birokrasi di indonesia antara lain digambarkan dengan ATURAN DI ATUR ORANG, bukan ORANG DIATUR OLEH ATURAN

                                                                     PENTINGNYA BIROKRASI BAIK

• Ada kejelasan prosedur, lalu dengan prosedur yang jelas itu pemerintah bisa melaksanakan tugas dengan baik, lalu rakyat dan dunia usaha yang dilayanipun happy
• Birokrasi yang baik bukan saja menguntungkan masyarakat tapi birokrat dan pimpinan birokrasi dapat bekerja ringan, istirhat tenag dan pensiun dapat penghargaan dari masyarakat.

                                                      BIROKRASI BAIK PEMERINTAH TERHORMAT

• Bila birokrasi dinilai baik maka ada kepuasaan kerja karena bisa memenuhi pelayanan PRIMA.
• Lembaga pemerintah sangat terbantu untuk menjaga kualitas pelayanan dan menghindari demonstrasi DESTRUKTIF
• Personil pemerintahan sangat terbantu oleh prakarsa masyarakat, karena kepercayaan itu mahal harganya

                                                 BAGAIMANA BIROKRAKSI DI SEBUT BAIK

• Effective dan efisien government: menggunakan sumberdaya optimal, dengan hasil yang terbaik, pemerintah bisa lebih banyak melayani masyarakat dan mensukseskan pembangunan
• Responsible government:memiliki tanggungjawab kepada masyarakat umum, sebaliknya masyarakat akan merasa puas (satisfied) birokrasi mau sedikit berkorban untuk masyarakat
• Transparent government: sifat pelaksanaan yang terbuka, memberi akses yang wajar kepada masyarakat lewat tokoh-tokoh mereka dan masyarakat secara terbuka. Dapat diakses

                                                         ADA TIGA MACAM STRATEGI;

• BEHAVIORALIS: pendekatan dengan menggunakan ilmu prilaku individu menyangkut hal kepemimpinan, motivasi kerjasama
• INSTITUSIONAL: Pendekatan dengan ilmu organisasi penataan kelembagaan, menata struktur, penataan STANDARD PELAYANAN PUBLIK.
• PENDEKATAN SOSIAL: menggunakan mekanisme sosial untuk memperoleh dukungan misalnya dari tokoh masyarakat, LSM atau perguruan tinggi.

                                                PENDEKATAN KELEMBAGAAN COCOK

• Alasannya ia akan bisa meningkatkan individu untuk bekerja sesuai TUPOKSI, merangsang mekanisme kerja yang baik, dan meletakkan kerangka kerjasama antar elemen di daerah
• Pendekatan kelembagaan lebih menjamin kelangsungan perbaikan, serta lebih sitemik, termasuk pendekatan kelembagaan ialah mempermodern institusi birokrasi dengan inovasi dan penggunaan IT dalam birokrasi

                                  SURVEI MUTAKHIR TENTANG BIROKRASI MENGATAKAN ….

• BIROKRASI WELL PLANNED, BAD IN IMPLEMENTATION.
• Birokrasi kita punya banyak rencana yang baik, tapi kesulitan untuk melaksanakan rencana itu.
• Pemerintah mengkalim sudah berbuat banyak tapi bagi masyarakat itu omong kosong. Hal tersebut dikarenakan belum adanya ukuran baik buruk
• Pemerintah bekerja atas prosedur, sedang masyarakat meminta pemerintah sebagai kumpulan malaikat.

                                      TIGA PILAR STRATEGI REFORMASI BIROKRASI

• Faktor pemerintah komitmen pusat SDM daerah kualitas birokrasi
• PERDA pelayanan publik tekanan politik dukungan keuangan komunikasi dgn rakyat
• Perencanaan fasilitasi evaluasi dan monitoring

                                              ANATOMI DAN ELEMEN POKOK BIROKRASI

1.  Struktur organisasi birokrasi
2. Visi dan misi organisasi birokrasi
3. Pejabat birokrasi:

• Sistem rekuretmen birokrasi
• Sistem karir dalam jabatan
• Pendidikan dan latihan untuk PNS

1. 4. Fasilitas pendukung birokrasi

• Opreasional
• Insentif kerja
• Administrasi kerja